Пожалуй, я разделяю вашу точку зрения. Есть норма при экстплуатации ТС предоставить его на ГТО: январские в январе, майские - в мае. Если эта норма нарушена, предусматрено наказание. А постановление не дает амнистию, а лишь позволяет отсрочить обязанность исполнения другой действующей (не отмененной) нормы на некоторый срок. И позволяет это тем, у кого срок еще не истек, а лишь истекает (истечет) до конца года.

эгоист - это человек, который думает в первую очередь о себе и только потом обо мне