Дело № 2-265772010
22 июля 2010 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Коваленко В.В. при секретаре Трубицыной А.В. рассмотрев в открытом судебном
заседании гражданское дело по иску ХХХХХ к ТСЖ «Нижегородское» о признании недействительным решения
собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ХХХХХХХ обратилась в суд с иском к ТСЖ «Нижегородское» о признании
недействительным решения собрания собственников помещений многоквартирного
дома.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что она является собственником квартиры в д. 18 по ул. Нижегородская г. Новосибирска. Указанный дом управляется ТСЖ «Нижегородская», членом которого она не является.
В сентябре 2009 г. из объявления, вывешенного на двери подъезда, она узнала, что за ней числится долг в размере 14 520 рублей за неуплату целевого взноса № 2». Обратившись к руководству ТСЖ за разъяснением, она узнала, что указанный долг ей начислен на основании решения общего собрания собственников, проведенного 30.06.2009 года. Однако, ознакомившись с протоколом этого собрания, она выяснила, что 30.06.2009 г. фактически проводилось собрание членов ТСЖ При этом, п. 3 решения, принятого на данном собрании, предусматривает строительство второй нитки питающего кабеля для электроснабжения жилого д. 18 по ул. Нижегородская по постоянной схеме за счет целевого сбора № 2 в размере 300 руб./кв.м общей площади квартир. Как полагает истец, собрание членов ТСЖ было не правомочно принимать данное решение, поскольку, в силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ, такое решение правомочно было принимать только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с этим, по мнению истца, решение по п. 3 повестки указанного собрания не может распространяться на неё, поскольку она не является членом ТСЖ, т.к. целевой взнос № 2 образован для обеспечения специального фонда ТСЖ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать п. 3 решения общего от 30.06.2009 г., недействительным в отношении собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ «Нижегородское».
В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивала.
Представители ответчика ТСЖ «Нижегородское» Хохлова М.П и Карпов В.П. в судебном заседании иск не признали и пояснили, что Жилищный кодекс РФ допускает наличие нескольких органов управления многоквартирным домом - в том числе, общее собрание собственников помещений и общее собрание членов ТСЖ. Каждый из них обладает собственной компетенцией, определенной ЖК РФ и Уставом ТСЖ. Исходя из смысла ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений принимает решения по вопросам стратегического характера: приращение/уменьшение размера общего имущества, ero ремонт, передача в пользование другим лицам. То есть, на таких собраниях собственники реализуют свои правомочия участников в праве общей долевой собственности по владению, использованию и распоряжению общим имуществом.
Решение вопросов оперативного управления общим имуществом, обеспечения его содержания и надлежащей эксплуатации, сбора необходимых для этого средств-прерогатива общего собрания членов ТСЖ и его правления,что закреплено в ст. 145 ЖК РФ.
Принятие на собрании членов ТСЖ «Нижегородское» 30.06.09 г. решения о прокладке кабеля было продиктовано не намерением увеличить размер общего имущества, а неотложной необходимостью подключить дом к электроснабжению по постоянной схеме, т.к. прокладка кабеля является выполнением технических условий, выданных Застройщику (ООО «БКП 7») до начала строительства многоквартирного дома по ул. Нижегородской, но не выполненных последним. Без выполнения этого условия подключение дома по постоянной схеме электроснабжения было невозможно. Как следствие, ТСЖ Нижегородское» не имело возможности выполнять предусмотренную Уставом ТСЖ (п.п. 2.1., 2.2.6) и жилищным законодательством (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ) обязанность обеспечить комплексу недвижимого имущества в многоквартирном доме надлежащую эксплуатацию, а собственникам — необходимый набор коммунальных услуг.
Проложенный кабель не должен был и ни при каких обстоятельствах не мог войти в состав общего имущества собственников помещений в доме № 18 по ул. Нижегородская. Это совершенно очевидно следует из:
- Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 49Ц, согласно которым (п.п. 5, 7, 8) в состав общего имущества включается лишь внутридоъювая система электроснабжения от внешней границы стены МКД до индивидуальных (общих) приборов учета. При этом инженерные сети за пределами этой внешней границы не входят в зону ответственности ТСЖ и могут находиться только в ведении ресурсоснабжающей организации;
- аналогичных положений Устава ТСЖ «Нижегородское (раздел 3, п п. 3.3.10, 3.3. 11), утвержденного общим собранием собственников помещений 22.12.2008 гз
- протокола собрания от 30.06.2009 г., на котором до сведения присутствовавших были доведены планы ТСЖ после положительного решения заключить договор подряда на выполнение работ и соглашение с ООО БКП-7» о возврате собственникам помещений израсходованных ТСЖ на прокладку кабеля денежных средств.
ТСЖ «Нижегородское» последовательно осуществлял эти планы: 27.07.2009 г. им были заключены Договор № 132 с ООО «ЮПЭК» на выполнение подрядных работ по прокладке кабеля, а также Соглашение с ООО «БКП-76 по которому ТСЖ принимает на себя обязанность прокладки кабеля, сбор необходимых для этого денежных средств, а БКП-7 обязуется впоследствии компенсировать ТСЖ эти расходы.
В соответствии с п. 4 1.4 Устава ТСЖ «Нижегородское», средства ТСЖ состоят, в том числе, и из специальных платежей и взносов членов ТСЖ, собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ. Согласно ч. 3 ст. 151 ЖК РФ и п.п. 4.8, 4.10 Устава, решением общего собрания членов ТСЖ могут быть образованы специальные фонды, утверждены их целевое назначение, размер и порядок внесения специальных платежей, размер которых соответствует доле собственника в праве общей собственности на общее имущество в МКД. Как следует из п. 4.9. Устава, собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, обязаны вносить обязательные и специальные платежи в соответствии с условиями заключенного с ТСЖ договора. Отсутствие такого договора не освобождает собственника от указанной обязанности. Пункт 4.13 Устава предусматривает ответственность должника за несвоевременное и/или неполное внесение специальных платежей в специальные фонды. Эти положения Устава истцом никогда не оспаривались.
30 июня 2009 г. в рамках общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 18 по ул. Нижегородской фактически было проведено и общее собрание членов ТСЖ <Нижегородскоеь Однако, ЖК РФ не содержит запрета на совместное проведение таких собраний, тем более что процедура их созыва и принятия решений идентичны. Кроме того, на момент проведения данного собрания (как следует из его протокола) членами ТСЖ «Нижегородское» являлись собственники 158 квартир из 243 квартир дома, что составляет более 65% — то есть правомочное общее собрание собственников помещений обеспечивало кворум и для проведения общего собрания членов ТСЖ.
С учетом изложенных обстоятельств, по мнению ответчика, решение о прокладке кабеля и создании в связи с этим специального фонда 'товарищества является законным и обоснованным, принятым в пределах компетенции общего собрания членов ТСЖ. На основании изложенного, прося собственника квартиры ХХХХХ в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к, выводу о том, что исковые требования ХХХХХХ удовлетворению не подлежат' по следующим основаниям.
Судом, установлено, что ХХХХ является собственником квартиры в д. 18 по ул. Нижегородская г. Новосибирска, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права(л.д. 6).
Согласно ст. 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2). Правила содержания общего имущества в многокнартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3).
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, 1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме,
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3)управление управляющей организацией.
3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено в судебном заседании на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома 18 по ул. Нижегородская было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья и создано ТСЖ «Нижегородское (л.д. 56).
Таким образом, суд находит установленным, что собственниками помещений д 18 по ул. Нижегородская в установленном законом порядке выбран способ управления указанным домом — товариществом собственников жиля «Нижегородское».
30 июня 2009 г было проведено общее собрание членов ТСЖ «Нижегородское», на котором, в числе других, стоял вопрос о строительстве второй нитки питающего кабеля 10 кВ от ПС Библиотечная» до РП-1910 для электроснабжения жилого дома по ул. Нижегородская, 18 по постоянной схеме за счет целевого сбора № 2 в размере 300 руб.!кв.м общей площади квартир. По данному вопросу было принято решения о прокладке кабеля за счет образования специального фонда товарищества (целевой взнос № 2 в размере 300 руб./кв.м общей площади квартир) — пункт 3 решения.
С данным решением не согласна истица и считает, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, такое решение было полномочно принимать только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Однако, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Проанализировав пункт 3 решения, принятого общим собранием членов ТСЖ «Нижегородскоеч суд приходит к выводу о том, что принятие этого решения не является исключительной компетенцией общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и оно могло быть принято на собрании членов ТСЖ.
Так, прокладка питающего кабеля не является реконструкцией, строительством сооружений или ремонтом общего имущества.
Как следует из протокола собрания членов ТСЖ «Нижегородское» от 30.06.2009 г. (л.д 57-58) и письма ОАО «СибирьЭнерго» (л.д, 68), прокладка кабеля была необходима для подключения дома 18 по ул. Нижегородская к электроснабжению по постоянной схеме электроснабжения, т е. для приведения вышесказанного дома в надлежащее техническое состояние.
В соответствии с п. 4 ст. 138 Жилищного кодекса РФ. товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса РФ, товарищества собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели.
Согласно п. 5 ч. 2 ст 145 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся в т ч., образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования.
Пунктом 4.8 и 4. 10 Устава ТСЖ «Нижегородское», утвержденного общим собранием собственников помещений в многоквартирном д. 18 по ул. Нижегородская, также установлено, что по решению общего собрания членов ТСЖ могут быть образованы специальный фонды целевого назначения. Целевое назначение специальных фондов, размер и порядок внесения специальных платежей определяется Правлением и утверждается общим собранием членов ТСЖ. Размер специальных платежей каждого собственника соответствует доле собственника в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (л.д. 43-55).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, чго прокладка кабеля к д. 18 по ул. Нижегородская, не является реконструкцией многоквартирного дома, строительством хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, принятие решения о которых относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Прокладка кабеля к д 18 по ул. Нижегородская бьыа необходима для приведения указанного дома в надлежащее техническое состояние, что, в силу ст 138 Жилищного кодекса РФ, является обязанностью ТСЖ «Нижегородское», которое управляет вышеуказанным домом и обязано обеспечить предоставление коммунальных услуг (в т.ч. и электроснабжение) гражданам, проживающим в этом доме
Принятие решения о прокладке кабеля и образование для этой цели специального фонда относилось к компетенции общего собрания членов ТСЖ «Нижегородское», установленной Жилищным кодексом РФ и уставом ТСЖ «Нижегородское». При этом, поскольку Уставом ТСЖ, принятым на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, установлено. что целевое назначение специальных фондов утверждается общим собранием членов ТСЖ и соответствует доле собственника в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, то все собственники, в т ч. и не являющиеся членами ТСЖ «Нижегородское», обязаны нести расходы по финансированию расходов по прокладке кабеля, установленные общим собранием членов ТСЖ «Нижегородское».
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований ХХХХХ отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 — 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
ХХХХХХ в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано, в Новосибирский областной суд в течении 10 дней.