Действительно, данный документ никак не регламентирует сам механизм учета и регистрации. Нужно дополнение какое-то.
Налог - вряд ли... Это тогда придется вносить изменения в налоговый кодекс, это сложно и долго. А вот если пропишут какие-то штрафы за отсутствие регистрации - вполне реально, я считаю.

В любом случае, документ нужный, документ официальный - на него можно будет сослаться при случае.