еще идея.

можно пообщаться с дизайнерами на тему экономии расходов на создание сайта. Создание и поддержка сайта в обмен на эксклюзив размещения рекламы. Тогда они будут сами заинтересованы в эффективности ресурса, и его посещаемости всеми - и местными, и иногородними, сами подскажут, что куда и как надо выставлять.

Какой рекламы не должно быть на сайте, нужно оговорить на берегу - чтобы не оказалось сисястых девок на странице мэра или компромата.ру например.

На аутсорсинге живет сайт ММВБ и неплохой журнал toster.ru, ведет оба сайта студия Лебедева.