Основополагающие документы и актуальные постановления

Правительство Российской Федерации постановляет:

Абзац второй пункта 1 Правил осуществления выплаты на проведение оздоровительного отдыха детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы» <...> после слов «с 2014 года — в размере 19809 рублей» дополнить словами «, с 2015 года — в размере 20898,5 рубля».

2.4. Основания для отказа в назначении и выплате пособия:
— несоответствие законного представителя критериям, указанным в пункте 1.2 постановления мэрии города Новосибирска от 01.08.2014 № 6814;
— нахождение ребенка-инвалида на полном государственном обеспечении;
— лишение законного представителя родительских прав или ограничение его в родительских правах.

— прекращения опеки и попечительства над ребенком-инвалидом;
— ограничения родителя (усыновителя) в правах, лишения родительских прав в отношении ребенка-инвалида;
— установления МБУ «КЦСОН» факта недостоверности представленных заявителем сведений, влияющих на выплату пособия;
— смерти законного представителя, признания законного представителя умершим (безвестно отсутствующим) по решению суда;
— выплата пособия прекращается с 1-го числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором наступили обстоятельства, указанные в настоящем пункте.

Было раньше:
3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

Было раньше:
17) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципальных фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

Было раньше:
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Было раньше:
3) получение и содержание жилых помещений;
4) оплату коммунальных услуг;

Было раньше:
8) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими.
Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

9) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия — в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими; инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;

Согласно установленным нормам, Фонд в течение 15 дней с даты получения (предоставления) программы реабилитации пострадавшего должен выдать или выслать направление на изготовление протеза, ортеза или иного технического средства реабилитации (ТСР).

Направление выдается в организации, отобранные в соответствии с законодательством о госзакупках и имеющие лицензии на эту деятельность.

В случае если рекомендованное программой реабилитации ТСР не может быть выдано или человек купил его самостоятельно и за свой счет, то выплачивается компенсация в размере стоимости ТСР, которое должно быть предоставлено пострадавшему в соответствии с программой реабилитации пострадавшего. Но при этом есть максимальный потолок компенсационных выплат - не дороже аналогичного изделия, изготовленного в отобранной в установленном порядке организации.

Решение о выплате компенсации принимается Фондом на основании заявления застрахованного или его доверенного лица, программы реабилитации пострадавшего, а также документов, подтверждающих расходы на приобретение.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определен распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р.

Обеспечение инвалидов ТСР происходит на основании индивидуальных программ реабилитации, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы и в пределах средств, выделяемых Фонду социального страхования из федерального бюджета.

Заявление о предоставлении ТСР подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда по месту жительства инвалида (ветерана). В 21 регионе, где эти полномочия переданы на уровень субъекта Федерации, заявление подается в уполномоченный орган (чаще всего, в учреждение соцзащиты).

При подаче заявления представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана) или его представителя (в этом случае еще и документ, подтверждающий его полномочия), а также индивидуальная программа реабилитации инвалида (заключение).

Заявление рассматривается в течение 15 дней с даты поступления. А далее в письменной форме инвалид (ветеран) уведомляется о постановке на учет по обеспечению ТСР. Одновременно ему выдается (высылается) направление на получение или изготовление ТСР в одну из организаций, отобранных по итогам конкурса и в соответствии с законодательством о госзакупках.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 июля 2015 г. N 02-31-2/6553


О СОЗДАНИИ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

В целях повышения активности участников финансового рынка в создании безбарьерной среды для инвалидов Банк России доводит до сведения кредитных организаций и некредитных финансовых организаций следующее.

С 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Данным Федеральным законом в статью 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», были внесены изменения, в соответствии с которыми организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в частности, беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Отмечая положительный опыт ряда кредитных организаций и некредитных финансовых организаций по осуществлению мероприятий по повышению доступности для инвалидов, в том числе для маломобильных групп граждан, точек продаж финансовых услуг, проведению работы по оборудованию офисов специальными пандусами, указателями, знаками, стойками обслуживания для указанных групп граждан, Банк России считает целесообразной активизацию усилий кредитных организаций и некредитных финансовых организаций по обеспечению инвалидам беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, а также помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи паспорта на собаку-проводника (далее - паспорт), который является формой документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника.

2. Выдача паспорта производится организацией, осуществляющей подготовку собак-проводников, отобранной в установленном порядке территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченным на осуществление переданных в соответствии с заключенным между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее соответственно - уполномоченный орган, организация).

3. Выдача паспорта производится на основании направления для получения собаки-проводника, выданного уполномоченным органом в организацию.

4. Выдача паспорта осуществляется организацией при передаче инвалиду собаки-проводника в безвозмездное пользование в качестве специального средства для ориентации по завершении обучения собаки-проводника.

5. Паспорт заполняется уполномоченным работником организации от руки печатными буквами чернилами синего или черного цвета разборчиво или при помощи технических средств.

6. Паспорт подписывается руководителем организации и заверяется печатью указанной организации.

7. Сведения, содержащиеся в паспорте, хранятся в организации в течение 10 лет с момента его выдачи.

8. Одновременно с выдачей паспорта инвалиду даются разъяснения о необходимости бережного использования и хранения паспорта, в том числе о необходимости своевременной замены паспорта в установленных случаях.

9. Паспорт действует до момента утраты собаки-проводника или потери ею качеств проводника.

10. Замена паспорта в случае невозможности его дальнейшего использования (порча, утрата) осуществляется при личном обращении инвалида в организацию при условии подтверждения указанной организацией наличия у собаки-проводника специальных навыков для ориентации инвалида по зрению.

11. Замены паспорта, выданного до вступления в силу настоящего Порядка, не требуется.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ


ПИСЬМО

от 30 октября 2015 г. N 01И-1859/15

О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОБОРОТ НС И ПВ


Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения информирует, что в настоящее время существенно упрощены требования по обороту наркотических и психотропных лекарственных препаратов.

В целях реализации прав граждан на облегчение боли, связанной с заболеваниями или медицинскими вмешательствами, Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с Росздравнадзором и федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации внесены изменения в нормативно-правовых актах в части назначения, выписки и отпуска обезболивающих лекарственных препаратов:

— Федеральный закон от 31.12.2014 N 501-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О наркотических средствах и психотропных веществах”»;
— постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 N 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров, и признании утратившим силу п. 3 Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии»;
— приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».

Указанные нормативно-правовые акты:
— упрощают требования перевозки наркотических лекарственных препаратов;
— увеличивают срок действия рецепта до 15 дней на наркотические лекарственные препараты;
— дают право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенных в сельских и удаленных населенных пунктах;
— вводят новые понятия «отпуск наркотических средств и психотропных веществ» и «реализация наркотических средств и психотропных веществ»;
— вводят запрет на требование о возврате использованных первичных упаковок наркотических и психотропных лекарственных препаратов при выписке новых рецептов;
— упрощают требования к хранению наркотических и психотропных лекарственных препаратов;
— предоставляют право медицинским и аптечным организациям перевозить наркотические и психотропные лекарственные препараты без специальной охраны;
— увеличивают нормативы запасов для аптечных и медицинских организаций;
— упрощают требования к лицензированию;
— снижают сроки хранения журналов регистрации;
— предоставляют право врачам самостоятельно выписывать рецепты на наркотические лекарственные препараты;
— предоставляют право выдачи наркотических лекарственных препаратов на 5 дней при выписке из стационара;
— увеличивают норму выписки наркотических лекарственных препаратов на 1 рецепт;
— увеличивают норму выписки наркотических лекарственных препаратов для пациентов, которым требуется длительная лекарственная терапия.

Разработаны и утверждены порядки оказания паллиативной помощи:
— приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2015 N 187н «Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению»;
— приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2015 N 193н «Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи детям».

С целью повышения квалификации и компетентности медицинских сотрудников по актуальным вопросам терапии болевых синдромов у онкологических пациентов, выписки и применения обезболивающих лекарственных препаратов, авторским коллективом ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр имени П. А. Герцена» Министерства здравоохранения Российской Федерации разработаны Методические рекомендации «Фармакотерапия хронического болевого синдрома у онкологических пациентов».

В настоящее время на территории Российской Федерации находятся в обращении следующие неинвазивные современные формы наркотических лекарственных препаратов для снятия хронического болевого синдрома: таблетки тримеперидина, фентанил-трансдермальные терапевтические системы, бупренорфин-трансдермальный пластырь, таблетки дигидрокодеина пролонгированного действия, таблетки оксикодон + налоксон пролонгированного действия, покрытые пленочной оболочкой, капсулы морфина пролонгированного действия, таблетки морфина пролонгированного действия, покрытые пленочной оболочкой, таблетки пропионил-фенилэтоксиэтилпиперидин защечные, таблетки бупренорфин + налоксон сублингвальные.

М. А. МУРАШКО

В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»:

1. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области (далее — ОИОГВ НСО) в соответствии с установленной компетенцией:

1) разработать в срок до 15.12.2015 нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Конвенции о правах инвалидов, в том числе порядки по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации) (далее — объекты инфраструктур) подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам дополнительно к порядкам, установленным федеральными органами исполнительной власти;

2) до конца 2016 года организовать в курируемых сферах деятельности работу по проведению оценки состояния доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (паспортизации) объектов инфраструктур в соответствии с законодательством Российской Федерации и методическими рекомендациями министерства социального развития Новосибирской области (далее — Минсоцразвития НСО), а также по разработке необходимых мер обеспечения доступности указанных объектов и предоставляемых в них услуг;

3) предусматривать при формировании бюджетных заявок средства для организации обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур и предоставляемым в них услугам в курируемой сфере, в том числе укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений;

4) до конца 2016 года организовать работу по проведению инструктирования специалистов ОИОГВ НСО, своих территориальных органов и подведомственных учреждений, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов инфраструктур и предоставляемых в них услуг в соответствии с Методическим пособием для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений медико-социальной экспертизы и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи, разработанным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Методическое пособие).

2. Возложить на Минсоцразвития НСО:

1) направление методических рекомендаций для организации ОИОГВ НСО работы по паспортизации объектов инфраструктур ОИОГВ НСО, их территориальных органов и подведомственных учреждений;

2) координацию работы ОИОГВ НСО по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур и предоставляемым в них услугам.

3. Рекомендовать мэрии города Новосибирска (Локоть А. Е.), органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с установленной компетенцией:

1) разработать в срок до 15.12.2015 муниципальные правовые акты по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктур мэрии города Новосибирска, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее — ОМС), подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам, в том числе утвердить муниципальные планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг;

2) до конца 2016 года организовать работу по проведению оценки состояния доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (паспортизации) объектов инфраструктур ОМС, подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации и методическими рекомендациями Минсоцразвития НСО, а также по разработке необходимых мер обеспечения доступности указанных объектов и предоставляемых в них услуг;

3) до конца 2016 года организовать работу по проведению инструктирования специалистов ОМС, подведомственных учреждений, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов инфраструктур и предоставляемым в них услугам в соответствии с Методическим пособием;

4) осуществлять в приоритетном порядке финансирование мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам инфраструктур ОМС, подведомственных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В. В.

Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Паспорт государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Паспорт подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
_ Паспорт подпрограммы 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
_ Паспорт подпрограммы 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»
1. Приоритеты и цели государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации
2. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы

Приложение N 1. Сведения о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
_ Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
_ Подпрограмма 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»


Приложение N 2. Сведения о целевых показателях и индикаторах государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы по федеральным округам

_ Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
Показатель 1 «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов»
Показатель 8 «Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации»

_ Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
Показатель 1.1 «Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации»

_ Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
Показатель 2.3 «Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов»

_ Подпрограмма 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»
Показатель 3.3 «Доля учреждений медико-социальной экспертизы, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве этих учреждений»


Приложение N 3. Перечень основных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
_ Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
_ Подпрограмма 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»

Приложение N 4. Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы
_ Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы

_ Подпрограмма 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
Основное мероприятие 1.1 «Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды»
Основное мероприятие 1.2 «Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка»
Основное мероприятие 1.4 «Обеспечение информационной доступности для инвалидов»

_ Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
Основное мероприятие 2.1 «Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий, направленных на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»
Основное мероприятие 2.2 «Предоставление государственных гарантий инвалидам»
Основное мероприятие 2.3 «Повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и абилитации инвалидов»
Основное мероприятие 2.4 «Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям»
Основное мероприятие 2.5 «Реализация мероприятий, направленных на формирование современной отечественной отрасли производства товаров для инвалидов, в том числе средств реабилитации»
Основное мероприятие 2.6 «Содействие реализации мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов»

_ Подпрограмма 3 «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы»
Основное мероприятие 3.1 «Совершенствование организации и проведения медико-социальной экспертизы»
Основное мероприятие 3.3 «Организация и проведение пилотных проектов в субъектах Российской Федерации»
Основное мероприятие 3.4 «Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы»


Приложение N 5. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

Приложение N 6. План реализации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011—2020 годы

Приложение N 7. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их распределения

Приложение N 8. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе технического задания пилотного проекта по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Приложение N 9. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

В перечень ВЛП дополнительно включены 43 лекарственных препарата (из них 6 имеют российских производителей), исключен 1 лекарственный препарат (имеет российского производителя), при этом число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов (ЛП) указанного перечня увеличено с 604 до 646 наименований.

В перечень ЛП для обеспечения отдельных категорий граждан включено дополнительно 15 ЛП (из них 6 имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований ЛП этого перечня увеличено с 320 до 335 наименований.

В перечень ДЛП дополнительно включен 1 лекарственный препарат (не имеет российского производителя), число международных непатентованных наименований ЛП увеличено с 23 до 24 наименований.

В минимальный ассортимент дополнительно включены 2 лекарственных препарата (имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований ЛП увеличено с 68 до 70 наименований.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 17 декабря 2015 г. N 17-9/10/2-7699

Министерство здравоохранения Российской Федерации в связи с многочисленным количеством обращений граждан по вопросам назначения и выписывания лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях сообщает следующее.

Назначение и выписывание лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в медицинских организациях, иных организациях, осуществляющих медицинскую помощь, и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, осуществляется в соответствии с Порядком назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденным приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 г. N 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» (далее — Порядок).

В соответствии с пунктами 30 и 34 Порядка назначение и выписывание лекарственных препаратов при оказании первичной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе льготным категориям граждан, осуществляется исходя из тяжести и характера заболевания пациента либо единолично лечащим врачом в случаях типичного течения заболевания либо по согласованию с врачебной комиссией — в случаях нетипичного течения заболевания, наличия осложнений основного заболевания и (или) сопутствующих заболеваний и других случаях.

При этом в соответствии с пунктом 6.1 Порядка медицинским работникам запрещается выписывать рецепты на лекарственные препараты только:

— при отсутствии медицинских показаний;

— на лекарственные препараты, не зарегистрированные на территории Российской Федерации;

— на лекарственные препараты, которые в соответствии с инструкцией по медицинскому применению используются только в медицинских организациях;

— на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, зарегистрированные в качестве лекарственных препаратов для лечения наркомании.

Таким образом, Порядком не предусмотрены иные запретные нормы, позволяющие медицинским работникам не выписывать рецепт на лекарственный препарат, который жизненно необходим конкретному пациенту в рамках оказания ему медицинской помощи, в том числе в случае временного отсутствия лекарственного препарата в аптечной организации.

В соответствии с пунктами 2.12 и 2.13 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 г. N 785, в случае временного отсутствия лекарственного препарата в аптечной организации рецепт должен быть поставлен на «отсроченное обслуживание».

При этом сроки «отсроченного обслуживания» установлены для разных групп лекарственных препаратов или обслуживаемых категорий граждан. Так, например,

рецепты на лекарственные препараты с пометкой «cito» (срочно) обслуживаются в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента обращения пациента в аптечную организацию,

рецепты на лекарственные препараты, входящие в минимальный ассортимент лекарственных средств, — в срок, не превышающий 5 рабочих дней,

а рецепты на лекарственные препараты, отпускаемые льготным категориям граждан, и не вошедшие в минимальный ассортимент, — в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

Обращаем внимание на то, что от граждан поступают обращения о требовании получения направления от врача-терапевта для выписывания рецептов на лекарственные препараты для амбулаторного лечения пациентам, уже состоящим на учете у врача-специалиста.

Вместе с тем частью 3 статьи 21 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи осуществляется по направлению врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача), фельдшера и врача-специалиста, а также в случае самостоятельного обращения гражданина в медицинскую организацию.

Таким образом, при обращении пациента, уже состоящего на учете у врача-специалиста, к соответствующему врачу-специалисту для выписывания рецептов на лекарственные препараты для амбулаторного лечения направление от участкового врача-терапевта не требуется.
Министерство здравоохранения Российской Федерации предлагает довести данную информацию до сведения всех руководителей медицинских и иных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, а также врачей специалистов.

Т. В. ЯКОВЛЕВА

Приказ


Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

I. Общие положения

II. Классификации основных видов стойких расстройств функций организма человека и степени их выраженности

III. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий

IV. Критерий для установления инвалидности

V. Критерии для установления групп инвалидности


Приложение. Количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами (в процентах, применительно к клинико-функциональной характеристике стойких нарушений функций организма человека)
[в прикрепленном файле не приводится, см. документ по ссылке]

1. Болезни органов дыхания (класс X) и патология с поражением преимущественно органов дыхания, представленная в других классах болезней

2. Болезни системы кровообращения (класс IX) и патология с поражением преимущественно органов системы кровообращения, представленная в других классах

3. Болезни органов пищеварения (класс XI) и патология с поражением преимущественно органов пищеварения, представленная в других классах болезней

4. Болезни мочеполовой системы (класс XIV) и патология с поражением преимущественно органов мочеполовой системы, представленная в других классах болезней

5. Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм (класс III), и патология других органов и систем организма, вовлекающая иммунный механизм, и представленная в других классах болезней

6. Болезни нервной системы (класс VI) и поражения нервной системы, представленные в других классах

7. Психические расстройства и расстройства поведения (класс V)

8. Болезни глаза и его придаточного аппарата (класс VII)

9. Болезни уха и сосцевидного отростка (класс VIII)

10. Комбинированное нарушение зрения и слуха, а также нарушения артикуляции (речи) и голосообразования

11. Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (класс IV) и патология органов эндокринной системы, представленная в других классах болезней

12. Болезни кожи и подкожной клетчатки (класс XII)

13. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (класс XIII и патология опорно-двигательного аппарата из других рубрик, приводящая преимущественно к нарушению статодинамической функции

14. Новообразования (класс II)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2016 г. N 42
 
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ С 1 ФЕВРАЛЯ 2016 Г. РАЗМЕРА ИНДЕКСАЦИИ ВЫПЛАТ, ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ
 

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить с 1 февраля 2016 г. размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2016 г.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ