Капитальный ремонт _ Очередной законопроект. Детали
Законопроект № 6652-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» существенно доработан к 2-му чтению.
Подготовленные изменения направлены на полное исполнение выводов Конституционного Суда Российской Федерации, предписывающих законодателю обеспечить надлежащее информирование граждан по всем вопросам, связанным с организацией и проведением капремонта, непрерывность деятельности регионального оператора и исполнение обязательств бывшего наймодателя по осуществлению капремонта (
Постановление КС РФ от 12 апреля 2016 г. № 10-П).
В частности, теперь текст законопроекта содержит следующие положения.
1. Субъекты РФ обязаны разработать порядок информирования собственников обо всех вопросах, связанных с выбором способа организации и проведения капремонта. Эта обязанность возложена на органы местного самоуправления.
2. Региональный оператор не может быть признан несостоятельным по решению своего учредителя — субъекта РФ. Таким образом предполагается обеспечить непрерывность деятельности регоператора.
3. Серьезно доработана новая ст. 190.1 Жилищного кодекса [
см. главу 18 «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме»] о порядке реализации бывшим наймодателем неисполненных обязательств по проведению капремонта при приватизации жилого помещения.
Уточнено основание, по которому определяется, требовался ли ремонт дома на дату приватизации первого помещения:
1. В первоначальном тексте таким основанием было «решение бывшего наймодателя».
2. В новом варианте предусмотрено, что необходимость проведения капремонта должна быть закреплена в перспективных планах капремонта жилфонда, разработанных на тот момент.
Понятие, содержавшееся в прежней редакции документа, вызывало правовую неопределенность — не ясно, какой именно документ можно было бы считать «решением бывшего наймодателя о проведении капремонта».
Уточнено: если до начала реализации региональной программы капремонта за счет средств соответствующих бюджетов были выполнены отдельные виды работ, обязательства бывшего наймодателя в этой части признаются исполненными.
4. Обязательное участие собственников в приемке работ, которые оплачиваются бывшим наймодателем.