Ну, такое поведение характерно для бюрократии.
Увы, в России всё задавлено бюрократией.
У местных просто нет денег и возможности независимо делать бизнес.

На Западе молодёжные инициативы часто получают поддержку от бизнеса - это же деньги и рекламировать не надо.Вот все высокотехнологичные инициативы - Микрософт, Гугл, смартфоны и т.д. - это же всё молодёжные инициативы изначально.
А субкультуры....

Так что - всё зависит от системы.