По ссылке ходили? Там же написано - ставки по банковским вкладам недостаточно привлекательные для джентльменов и вклады неанонимные. А бонды будут 1) государственными, 2) с повышенными ставками, 3) анонимными (т.е., ещё и налоги платить не надо).

Нет пока ещё не вздрогнули
Не взлетели топоры
Спит огонь у бочки пороха
Спит родимый до поры
Чтобы золотым спокойнее
Было в кошельках тугих
Охраняют их разбойники
От разбойников других