Тут бюджет, и деньги вообще, неуместны впринципе. Придется вводить структуру потребления, ценовые балансы, и.т.д. Получится "каша" которую каждый будет трактовать в свою пользу. :dnknow:
Условно корректно сравнить площадь дорожного полотна/тыс. чел. Т.е. понять сколько м. кв. должен содержать один человек. У РФ с Финляндией 1/1,62. По НСО не знаю. По протяженности дорог НСО/фины, 1/4,4. По населению НСО/фины 1/2.

Многие думают, что они думают.