Участвующих, конечно же. Только они СНАЧАЛА (и давно уже) установили своим с/х производителям (под их давлением, разумеется), хорошие дотации, а потом уже, объединившись в ВТО, установили правила, по которым государствам, туда вступающим, нельзя увеличивать поддержку внутреннего производителя - потому что это нарушает принцип свободного рынка. А иногда и напрямую такая поддержка запрещена. Разрешена поддержка развития инфраструктуры, но сколько у нас там разворовывают - никаких дотаций не напасёсся.