По всей видимости людей у которых имеются деньги для покупки квартиры в разы меньше. Для того, чтобы купить, нужно вначале продать, т.е. фактически обменно-разменный вариант.
Так как это сделать сложнее, люди обращаются в агентства.
Или это все-таки следствие юридической неграмотности населения?