26 августа 2013г. в Москве состоялся Всероссийский съезд «НОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН-УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА».
Ссылка
Меня, как представителя проблемного объекта, на этот съезд пригласила Виктория Николаевна Пенькова - помощница депутата Хинштейна.
Программа съезда во вложении.
Выступали представители разных областей и краев Российской федерации, говорили о том, как выполняются поручения Путина по решению вопроса с обманутыми дольщиками в их регионах.
В первую очередь я обратила внимание на цифры, которые озвучивают регионы по количеству недостроенных домов и количеству обманутых дольщиков (5-8 домов, 50-200 дольщиков) и только небольшое количество регионов озвучивало цифры 20-30 недостроенных домов.
Хинштейн приглашал на съезд всех губернаторов и их представителей, но конечно в первую очередь приехали регионы в которых проблема с обманутыми дольщиками близка к завершению, возможно поэтому складывалось благоприятное впечатление об обстановке в остальных регионах и так резко контрастировала наша Новосибирская область в худшую сторону.
На совещании, которое проходило в июле в Новосибирске по данным федерального списка на данный момент официально насчитывается почти 60 недостроев и еще столько стоит на очереди в этот список. Ситуация которая сейчас сложилась в Новосибирске благодаря в первую очередь безразличию правоохранительных органов и отсутствия контроля за порядочностью застройщиков, которым выдаются разрешения на строительство.
Другие регионы и их руководители более разборчиво выдавали разрешения на строительство и административными методами контролировали строительство, например в Кемеровской области у Амана Тулеева нет ни одного недостроя и обманутого дольщика. Все регионы, в которых успешно решаются проблемы недостроев, руководители которых лично возглавляют рабочие группы по достройке домов, еженедельно собирают совещания, оперативно решают все текущие проблемы, в административном порядке привлекают застройщиков.
Губернатор Иркутской области Ерощенко Сергей Владимирович, например, говорил о привлечении самого крупного застройщика в Иркутской области для достройки домов, после завершения строительства область выделяет застройщику земельный участок.
На съезде я познакомилась с обманутыми дольщиками, начиная от Калининграда до Хабаровска, в различных стадиях строительства, начиная от банкротства до уже сданных объектов и счастливых новоселов которые приехали поделиться опытом и радостью.
Во многих регионах вместо ЖСК создают Некоммерческие партнерства, в том числе и под контролем чиновников, которые по их словам более гибкие структуры, позволяющие привлекать в дальнейшем и инвесторов с одобренными кредитами, тогда как ЖСК продает паи в кооперативе и только за наличные деньги. Обсудим этот опыт и перспективы с юристом.
Встретилась и познакомилась с Ларисой Юльевной Гильмутдиновой, начальником юридического отдела министерства строительства ЖКХ Новосибирской области, объяснила ситуацию, сложившуюся на нашем объекте, обменялись телефонами. Лариса Юльевна предложила обращаться, если нужна помощь, в том числе готова выступить на собрании, разъяснить юридическую сторону вопроса, перспективы достройки нашего дома и возможной помощи со стороны министерства Новосибирской области.
Познакомилась лично с юристами рабочей группы Хинштейна, с которыми общалась и консультировалась по телефону, еще раз обсудили план действий по выходу из процедуры банкротства и предварительный дальнейший план по оформлению земли и объекта на дольщиков.
Они готовы помогать советом, но не могут приехать в Новосибирск и делать все за нас, кто-то должен писать жалобы на действия управляющего, если понадобиться, ходить в суд, отстаивая наши интересы, работать с Росимуществом и другими чиновниками.
На съезде обсуждались еще две важные для нас темы:
1. Обязательное страхование ответственности застройщиков, привлекающих средства граждан.
Ссылка
Коснется ли этот закон нас, будет ли обязано ЖСК страховать свои риски пока не понятно.
2. Вступление в 2014 г. в силу приказа Минрегиона «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра таких граждан».
Ссылка
Сейчас проект в процессе обсуждения, включаться будем индивидуально в заявительном порядке. Проект вызвал бурное обсуждение на круглом столе, каждый вносил свои замечания и предложения. Хочу отметить следующее: поднялся вопрос не только о порядке включения обманутых дольщиков в реестр, но и порядке исключения дольщиков из реестра.
Чиновники говорили - мы вот тут работаем в поте лица, решаем вопросы обманутых дольщиков, а самим дольщикам это и не нужно, не хотят идти на уступки. Поэтому необходимо разработать порядок исключения обманутых дольщиков из реестра.
Все мы понимаем, что помощь может быть разная, и условия предоставления этой помощи могут быть ужасные. Тем не менее, отказался - исключаем из реестра обманутых дольщиков.
Чиновники же с большим энтузиазмом восприняли это предложение и включили его в резолюцию съезда, согласно которой будут вноситься изменения в законодательство.
Возвращаясь к нашей области, хочу сказать, что протокол собрания по обманутым дольщикам, прошедший в июле, готов, ждут подписи министра регионального развития, который сейчас на Амуре вместе с Путиным пробует баланду в пунктах временного содержания пострадавших людей на затопленных территориях.
Как только командировка закончиться и министр подпишет протокол, юрист Хинштейна пришлет копию мне, я обязательно выложу его на форуме.
Насколько я помню, в резолютивной части министр с Хинштейном рекомендовали, следуя положительному опыту других регионов, создать рабочую группу под руководством лично губернатора Юрченко и в ручном режиме контролировать вопросы ускорения сдачи каждого объекта. Будем надеяться на лучшее…