Прежде чем продолжать дискуссию, прошу всех уяснить простую истину: ничьей земли не бывает. Если она "типа ничья" -- значит она государственная. Цитирую Земельный кодекс:
В ответ на: Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Ну и кто любознательный, прочитает дальше, что госсобственность бывает Российской Федерации, субъекта федерации и муниципальной.
И вторая истина: право собственности = право владения + право пользования + право распоряжения. Это чтобы уяснить себе, что, например, право пользования или право владения не даёт права распоряжаться (то бишь продавать, дарить).
В ответ на: 1 вопрос) Куда девать заброшенные участки без хозяев
Этот вопрос находится в ведении собственника. Если это неприватизированный участок, то значит адекватное правление должно обратиться в администрацию района с письмом, в котором должно попросить решить вопрос. Не пытайтесь распоряжаться чужой собственностью -- это наказуемо (статьи и законы уж сами поищите).
Если же есть документ о выделении именно СНТ на праве собственности (в чём лично я сильно сомневаюсь, если это старое СНТ -- там землю предоставляли на других правах), то тогда да -- СНТ может решить судьбу этого участка самостоятельно.
В ответ на: 2 вопрос) Как оформлять не заброшенные, участки с хозяевами, которые хотят "продать"
Да писал уже не один раз: если есть свидетельство -- бери и продавай. Нет -- пользуйся "дачной амнистией". Не получается ни то, ни другое -- подавай в суд на признение права за тобой. И вот только тогда продавай.
В ответ на: В качестве подтверждения отсутствия выделение есть множество участков прошедших по моей схеме.
Это не подтверждение. Подтверждением отсутствия выделения должны являться официальные бумаги:
1. Из Росреестра об отсутствии зарегистрированных прав в ЕГРП.
2. Из Росреестра об отсутствии старого свидетельства начала 90-х годов.
3. Из администрации (её архива) об отсутствии постановления о выделении конкретного участка конкретному гражданину.
4. Из администрации об отсутствии у неё списка членов СТ по состоянию не позже 20.04.1998 г.
---------------------
Почему вами упорно игнорируется положение статьи 28:
"...имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему
в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо
другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом."
?
Список членов в администрации как раз один из таких документов. Выше вы написали, что это список -- ничто. Вы против Федерального закона?
А вы в курсе, что в одной из администрации есть рекомендованная форма заключения правления, где правление фактически заставляют подписаться под тем, что участок не был ранее приватизирован, тогда как только госорганы в лице той же администрации могут это подтвердить?