Ответ на сообщение ЖКХ: Законодательные и нормативные правовые акты пользователя Varuna
С 1 января 2016 года
• Принудительная установка приборов учета природного газа
Федеральный закон от 11.07.2011 N 197-ФЗ
Проводится в течение 2 месяцев при выявлении нарушений и неустранении нарушений требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ об учете используемого природного газа с применением приборов учета.
Газоснабжающая организация устанавливает приборы учета и обязана приступить к их эксплуатации.
Собственники обязаны:
— обеспечить допуск газоснабжающих организаций и оплатить расходы на эксплуатацию приборов учета;
— в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить расходы газоснабжающих организаций в связи с необходимостью принудительного взыскания долга.
• Плата за коммунальные услуги
Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ
В нее входит плата за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в МКД в случае непосредственного управления.
• Твердый размер пени за просрочку оплаты коммунальных услуг и энергоресурсов
Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ
Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 и от 17.12.2014 N 1380
Письмо Минстроя России от 18.03.2015 N 7288-ач/04
Если нет индивидуальных или общедомовых приборов учета — нормативы потребления коммунальных услуг х на 1,4.
• Компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт
Федеральный закон от 29.12.2015 N 399-ФЗ
Федеральный закон от 29.12.2015 N 404-ФЗ
Вводится переходный период в отношении такой деятельности — до 1 января 2017 года. Это относится, в частности, и к выбору регионального оператора по обращению с ТКО и введения коммунальной услуги по обращению с ТКО.
• Формирование региональных программ в области обращения с ТКО
Федеральные законы от 29.12.2014 N 458-ФЗ и от 29.06.2015 N 203-ФЗ
Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1112 и N 1113
Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 N 18
Требования должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов не менее чем на 30 % по отношению к базовому уровню.
• Административные правонарушения в электроэнергетике, газоснабжении, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении
Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ
В частности, предусмотрена ответственность:
— за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод;
— за нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.
• Принудительная установка приборов учета природного газа
Федеральный закон от 11.07.2011 N 197-ФЗ
Проводится в течение 2 месяцев при выявлении нарушений и неустранении нарушений требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ об учете используемого природного газа с применением приборов учета.
Газоснабжающая организация устанавливает приборы учета и обязана приступить к их эксплуатации.
Собственники обязаны:
— обеспечить допуск газоснабжающих организаций и оплатить расходы на эксплуатацию приборов учета;
— в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить расходы газоснабжающих организаций в связи с необходимостью принудительного взыскания долга.
• Плата за коммунальные услуги
Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ
В нее входит плата за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в МКД в случае непосредственного управления.
• Твердый размер пени за просрочку оплаты коммунальных услуг и энергоресурсов
Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ
Показать скрытый текст
• Повышающий коэффициент = 1,4За несвоевременную оплату газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности), теплоносителя, горячей, питьевой и технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов (передача электрической энергии, водоотведение.
Пени для ЖСК и ТСЖ:
— 31—90-й день просрочки — 1/300 ставки рефинансирования;
— 91—...-й день просрочки — 1/130 ставки рефинансирования.
Пени для управляющих компаний:
— 01—60-й день просрочки — 1/300 ставки рефинансирования;
— 61—90-й день просрочки — 1/170 ставки рефинансирования;
— 91—...-й день просрочки — 1/130 ставки рефинансирования.
Скрыть текстПени для ЖСК и ТСЖ:
— 31—90-й день просрочки — 1/300 ставки рефинансирования;
— 91—...-й день просрочки — 1/130 ставки рефинансирования.
Пени для управляющих компаний:
— 01—60-й день просрочки — 1/300 ставки рефинансирования;
— 61—90-й день просрочки — 1/170 ставки рефинансирования;
— 91—...-й день просрочки — 1/130 ставки рефинансирования.
Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 и от 17.12.2014 N 1380
Письмо Минстроя России от 18.03.2015 N 7288-ач/04
Если нет индивидуальных или общедомовых приборов учета — нормативы потребления коммунальных услуг х на 1,4.
• Компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт
Федеральный закон от 29.12.2015 N 399-ФЗ
Показать скрытый текст
• Обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО)Регионам дано право установить компенсации этих расходов:
— одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — 50 %;
— одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, — 100 %;
— проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — 50 %;
— проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, — 100 %;
— инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов, — не более 50 %, исходя из минимального размера взноса на капремонт на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Скрыть текст— одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — 50 %;
— одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, — 100 %;
— проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, — 50 %;
— проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, — 100 %;
— инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов, — не более 50 %, исходя из минимального размера взноса на капремонт на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Федеральный закон от 29.12.2015 N 404-ФЗ
Вводится переходный период в отношении такой деятельности — до 1 января 2017 года. Это относится, в частности, и к выбору регионального оператора по обращению с ТКО и введения коммунальной услуги по обращению с ТКО.
• Формирование региональных программ в области обращения с ТКО
Федеральные законы от 29.12.2014 N 458-ФЗ и от 29.06.2015 N 203-ФЗ
Постановления Правительства РФ от 17.10.2015 N 1112 и N 1113
Показать скрытый текст
• Энергетическая эффективность зданий, строений, сооруженийВступают в силу положения Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ.
Скорректировано понятие «накопление отходов», под которым теперь понимается временное складирование отходов (на срок не более чем 11 месяцев) в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. Ранее указанный срок составлял 6 месяцев.
Предусматривается, что в случае накопления отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение 11 месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается.
Перераспределяются полномочия РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обращения с отходами.
Устанавливается содержание региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с ТКО.
Определено, что региональная программа в области обращения с отходами должна быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте субъекта РФ для всеобщего и бесплатного доступа.
На хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы V класса опасности, ложится обязанность осуществить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения. При этом подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется.
При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
При производстве упаковки, готовых товаров (продукции), после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, которые представлены биоразлагаемыми материалами, могут применяться следующие меры экономического стимулирования:
— предоставление налоговых льгот;
— предоставление льгот в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов и в отношении уплаты экологического сбора;
— предоставление средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Урегулирована деятельность в области обращения с ТКО. Предусматриваются особенности заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, виды деятельности и тарифы в области обращения с ТКО, подлежащие регулированию, порядок государственного регулирования тарифов в области обращения с ТКО, особенности организации государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в области обращения с ТКО.
Для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территориях субъектов РФ создаются региональные операторы — юридические лица, которым на основании конкурсного отбора присваивается статус регионального оператора на срок не менее 10 лет.
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО являются операторы по обращению с ТКО, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.
Вводится запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов, а также запрет на применение ТКО для рекультивации земель и карьеров.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по утилизации отходов, подготавливают и ежегодно опубликовывают отчеты о деятельности в области охраны окружающей среды.
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.
Скрыть текстСкорректировано понятие «накопление отходов», под которым теперь понимается временное складирование отходов (на срок не более чем 11 месяцев) в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. Ранее указанный срок составлял 6 месяцев.
Предусматривается, что в случае накопления отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение 11 месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается.
Перераспределяются полномочия РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обращения с отходами.
Устанавливается содержание региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с ТКО.
Определено, что региональная программа в области обращения с отходами должна быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте субъекта РФ для всеобщего и бесплатного доступа.
На хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы V класса опасности, ложится обязанность осуществить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения. При этом подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется.
При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.
При производстве упаковки, готовых товаров (продукции), после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, которые представлены биоразлагаемыми материалами, могут применяться следующие меры экономического стимулирования:
— предоставление налоговых льгот;
— предоставление льгот в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов и в отношении уплаты экологического сбора;
— предоставление средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Урегулирована деятельность в области обращения с ТКО. Предусматриваются особенности заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, виды деятельности и тарифы в области обращения с ТКО, подлежащие регулированию, порядок государственного регулирования тарифов в области обращения с ТКО, особенности организации государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в области обращения с ТКО.
Для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО на территориях субъектов РФ создаются региональные операторы — юридические лица, которым на основании конкурсного отбора присваивается статус регионального оператора на срок не менее 10 лет.
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО являются операторы по обращению с ТКО, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.
Вводится запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов, а также запрет на применение ТКО для рекультивации земель и карьеров.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по утилизации отходов, подготавливают и ежегодно опубликовывают отчеты о деятельности в области охраны окружающей среды.
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.
Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 N 18
Требования должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовую удельную величину расхода энергетических ресурсов не менее чем на 30 % по отношению к базовому уровню.
• Административные правонарушения в электроэнергетике, газоснабжении, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении
Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ
В частности, предусмотрена ответственность:
— за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод;
— за нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.
Главное — погладить КОТА.
