Я тоже хочу получить точный ответ на Ваш вопрос — от местной власти в первую очередь. В форме обязательного регулярного информирования горожан, в виде новостей ЖКХ хоть на бумажке, приклеенной на первом столбе улицы частного сектора. Причем доступно очам и везде где только можно, а не только на официальном сайте Нска, где всё это "добро" найти предельно непросто.
Ну что ж, друг Интернет, выручай! Экскурс по теме ТБО (типа того).
//
Новосибирск, 2002 год
"В городе уже есть опыт заключения договоров на вывоз ТБО и самими жителями, и районной администрацией. Поскольку дороги частного сектора не приспособлены под тяжелую технику,
договоры заключаются с частными предпринимателями либо со специализированными организациями. Схемы сбора ТБО также могут быть разными: бортовые машины либо подъезжают к домам в назначенный день и час, либо (там, где это возможно) обустраиваются накопительные площадки.
Норма накопления твердых бытовых отходов постановлением мэра определена (!!!)— как и в коммунальном секторе, она составляет
1,3 куб. метра в год на каждого жителя".
//
Новосибирск, 2009 год
"...за вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов (ТБО) стали взимать с площади квартир, а не с человека, по санитарным нормам объектом образования отходов для жилищ всегда являлся человек.
При этом
нет законодательного акта, обязывающего жителей частного сектора оплачивать за вывоз и утилизацию ТБО. Ранее органы местного самоуправления устанавливали нормы накопления отходов на 1 человека в месяц и тарифы за вывоз и утилизацию метра куб. ТБО.
На сегодняшний день отсутствует нормативно-правовая база, дающая право муниципалитетам устанавливать нормы и тарифы на данный вид услуг. Минрегионразвития даёт разъяснение, о том, что услуга по вывозу ТБО является договорной, при отсутствии конкуренции управляющая компания заключает договор на вывоз ТБО с организацией, осуществляющей вывоз ТБО на взаимовыгодных условиях, а населению ничего не остаётся, как принимать эти условия и оплачивать, не подтвержденные экономическим обоснованием".
//
Новосибирск, 2010 год
"...не в полной мере развита система сбора и вывоза бытовых отходов, образующихся на территории частного сектора.
Комиссией по городскому хозяйству было предложено создать рабочую группу для проработки данного вопроса совместно с представителями профильных департаментов мэрии...".
// "Приобская правда", газета Новосибирского района [версия документа от 21.09.
2012]
"...обязанность заключения договоров на вывоз мусора из частного сектора законодательством не предусмотрена, существуют «Правила предоставления услуг по вывозу твердых бытовых и жидких отходов », утвержденные постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155. Там дается «расшифровка» термина «твердые и жидкие бытовые отходы» — что к ним относится, а также определяется, кто такие «потребитель» и «исполнитель» — что совершенно необходимо при установлении между ними договорных отношений с целью вывоза бытовых отходов . Четко сказано, что потребитель — это физическое лицо, «гражданин… имеющий намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу бытовых отходов». Что же касается «исполнителя», то в этом качестве может выступать и организация (вне зависимости от ее организационно-правовой формы), и индивидуальный предприниматель, «оказывающий потребителю услуги по вывозу бытовых отходов по возмездному договору».
Согласно седьмому пункту постановления правительства РФ заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т. п.). В этом документе должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа. Соответственно, указываются фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, а также наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.
При этом исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Также, согласно постановлению Правительства, цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Цена услуг по вывозу бытовых отходов, а также иные условия договора об оказании этих услуг устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными нормативными актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
С учетом изложенного, не только жильцы многоквартирных домов, но и жители частного сектора собственными силами должны вывозить мусор из своих «владений» путем заключения договоров со специализированной организацией. Они также должны нести бремя расходов по уборке территории от собственного же мусора, не допускать ухудшения экологической обстановки в той местности, где проживают.
Н. В. ОЧИРОВ,
помощник прокурора Новосибирского района".
..................................................................................................
Могу лишь на основании последнего разъяснения предполагать, что:
1) самовольно установили — да;
2) лимит мусора — да;
3) незаконно — видимо, нет, —
и на всё это компания имеет право.
Но пока вопрос так и остался без ответа, правильного.
