Не вижу, что это только для Новосибирской области, можно посмотреть описание на сайте у других регионов.

Логичны шаг. Странно, что это не сделали сразу же. В интересах оператора ведь разгрузить 3G сеть от тех абонентов, кто может использовать 4G.
Но интересно, кто будет покупать модемы с меньшей функциональностью по аналогичной цене.