Да, именно это и имеется в виду: строительство новых или утепление пенопластом старых будок. В прошлом году как раз его использовали в качестве утеплителя.
Если можете, сообщиете размеры будок наиболее востребованных в приюте, т. к. есть возможность распилить отданую дверь, но надо знать какого размера делать.