Немного мыслей по этому поводу...
1. Пешеходов пропускать нужно где у них есть приоритет
2. У них должен быть приоритет в правильных местах. Т.е. после этой поправки, мне кажется, Красный встанет, пока ряд пешеходных переходов не заменят на светофоры, а оставшиеся уберут. Кто-то здесь правильно заметил, что так сделано в Омске. Могу от себя добавить, что в Канаде так же.
3. Выше разговор шел, что нужно придумать знак, который объяснял бы пешеходу, что ему можно переходить. Как это ни странно, но этот знак называется кивок головы
И он уже давно изобретен в других странах
Когда приехал в Канаду и нужно было сдавать на тамошние права, то при подготовке попался вопрос - пешеход стоит у пешеходного перехода, ему нужно перейти, что нужно делать? Ответ, который мне тогда показался диким, был "Установить визуальный контакт (чтобы показать, что пропускаешь, либо чтобы пешеход показал, что тебя пропускает)". Поездив здесь больше года могу сказать, что абсолютно правильный ответ и он уже не кажется диким...
Да, еще... Как уже заметил выше, здесь пешеходные переходы только на маленьких улочках где движения почти нет. Там где оно немного больше, то стоят специальные светофоры - пешеход подходит, нажимает кнопку, светофор начинает перемигиваться желтым и пешеход беззаботно идет. И то очень часто они устанавливают визуальный контакт даже в таком случае. Там же где просто знак и зебра (наиболее распространенный случай для Нска) пешеход ни за что не пойдет не посмотрев несколько раз и не убедившись, что рядом нет машин. А если машины есть (а такие переходы действительно хрен заметишь, особенно с учетом того, что все остальные помечаются специальными светофорами), то подождет пока машины подъедут к переходу и остановятся - многие машины не замечают/замечают переход поздно и пешеход на _таких_ переходах нормально-таки ждет и пропускает машины. Что в принципе абсолютно логично - жизнь-то одна...
Так что задумка в принципе правильная - пешеходов пропускать нужно, но пешеходы тоже должны думать о водителях тоже (не реально заметить ночью этот знак и зебру), ну и нужна подходящая инфраструктура.
К сожалению, в России реально выполнить только первый пункт (поднять штрафы), очень мало пешеходов будут думать о водителях, а на инфрасктруктуру не будет денег... В результате все будет через Ж.
Удачи!
Update: Да, совсем забыл. В других странах пешеход это самая дорогая птица в плане сбивания. Mercedes 600 и прочии нервно курят в сторонке... Думаю это тоже добавляет лояльности водителей к пешеходам...
Летят машины в 6 рядов - ну почему надземный не сделать?.. 
