В ответ на: Вы привели пример с басней. Я ответил исходя из контекста басни.

Я только о принципе говорил, который басня иллюстрирует.

В ответ на: Это проблема вообще любого руководителя. Вообще. Любого.

Только высокого уровня. Но впринципе я об этом и говорю.

В ответ на: Образно , качели поставить во дворе, это нужно ждать ежегодного общения с президентом.

Ну, есть такой аспект, но к нашей теме вообще не относится. Это же естественный эффект существующей системы, а не вопрос высшего управляющего системой.

В ответ на: Если выстроить систему под себя,

Вот смотрите о чем Вы начали, "система не та", "косяки системы" и.т.д.
Но мы что президента в какой-то другой системе выбирали? Вот в текущей системе альтернативы и нет. Это факт. Когда будет другая система, ну тогда и поговорим.
И еще один аспект. Сама по себе государственная система управления это большая ценность, созданная большим трудом. Если она не нравится, ее нужно аккуратно реформировать, а не ломать, а потом строить заново. А для этого нужно иметь управление этой системой, т.е. вожжи должны быть аккуратно переданы, а не оборваны. А кому попало их не отдадут, нужно заслужить.

Многие думают, что они думают.