Ну Буш только собственный Конгресс обдурил. Который ему это потом простил по свойски. А с Хусейном он предусмотрительно никаких клятв о ненападении не подписывал.

Тут история несколько другая.

"Статья 6
1. Воинские формирования осуществляют свою деятельность в
местах дислокации в соответствии с законодательством Российской
Федерации, уважают суверенитет Украины, соблюдают ее
законодательство и не допускают вмешательства во внутренние дела
Украины."