Прикол, ИМХО, в другом. Президент в своей ежегодной речи расставляет акценты и формирует задачи, но, упаси бог, не отчитывается за предыдущий год и выполненные задачи....
Даже не пытается имитировать отчет. Брежнев и прочие из того времени обзавидовались.