В ответ на: И как мне кажется 21 кнопки не будет в первых двух мультиплексах.

Тогда, скорее всего, придётся ждать третьего мультиплекса, а это будет совсем не скоро, как я себе представляю. По полосе частот там есть место для ещё одного канала, если не менять модуляцию и не уменьшать поток остальных телеканалов?