В ответ на: человек может переехать в другое место, где этот оператор вообще не имеет покрытия
Тогда всё.
В ответ на: зачем вводить какие-то наказания
Чтобы подстегнуть намеренно затягивающих. Я подчеркиваю: намеренно.