как я поняла, подзаконные Акты к ФЗ 498 должны составлять местные власти. Скорее всего, это Горсовет. Если в ФЗ обозначен о вступление в силу ОСВВ, то должны быть и Акты по этой теме. По обслуживанию кошек должна быть территориальная привязка.
За основу территориальной привязки можно взять народную карту для избирательной кампании на сайте избиркома. Там запятыми показаны Территориальные группы, города Новосибирска таких групп 10. Почти все совпадют с районами, только в Ленинском 2 группы. Каждая группа разбита на избирательные округа. Округа на избирательные участки. Карту можно увеличивать в масштабе и и обычно определять дома как в дубль гис. Масшабы улица, дом. Карта частично интерактивная. При наведении на запятую территориальной группы высвечиваются №№ избирательных округов, все округа окрашены в разные цвета. В городе у нас 40 ИО. То есть 40 ОБщин можно организовать. И внутри можно дифференциальные территории, как угодно мелко. Можно, пишут рисовать народную карту на яндексе, но это потом. Сейчас хотя бы в крупном масштабе, по округам (общинам разобраться, сориентироваться).

Приложенные файлы

СИБИРСКАЯ: "Кошка - лучшее украшение дома"