Поэтому и говорят люди, что город без хозяина. Хороший управленец - эмпат и умеет представлять себя на месте простых людей. Понятно, что чиновник высокого ранга на работу ездит на служебной иномарке, но он должен понимать, что граждане стоят на остановках и зачастую не могут вовремя уехать из-за плохой работы транспорта. То же самое касательно благоустройства, работы рынков, отсутствия горячей воды и так далее. В общем, чувствовать за других и ставить себя на место обычных горожан. Тогда и отношение будет иное.