Ну закатывать газон в асфальт я не предлагал, а вам газон нужен, чтобы собачку на нем выгуливать? Мне думается, что использовать его будут именно так.
А по поводу шлагбаума, наверно, понадобиться 2/3 голосов собственников, как и по большенству подобных решений.