Как сделать Новосибирск городом комфортным для жизни

Ранее, в соответствии с правилам благоустройства в историческом центре утвержден был порядок размещения наружной информации на фасадах зданий. Концепция предусматривает стилизованное дореволюционное написание слов, определенные шрифты, цвета и размеры конструкции. Для изготовления вывесок должны быть использованы только натуральные материалы. За 2019 год специалистами проведена масштабная работа по приведению к единому стилю вывесок в исторической части города.

̶- Достигнуть результата удалось благодаря совместной работе с предпринимателями. Всего было демонтировано 228 конструкций, – рассказала об итогах работы в 2019 году директор департамента архитектуры и градостроительства Виктория Нелидова. – При этом большую часть демонтировали собственники самостоятельно. 66 вывесок пришлось снять в принудительном порядке после неисполнения предпринимателями предписаний. В зоне особого и строгого контроля появилось 44 информационные конструкции, которые отвечают правилам размещения вывесок в городе. Представлено 12 субсидий предпринимателям на частичное возмещение затрат.

В этом году работа по замене вывесок продолжена. На сегодняшний день комиссией согласовано 25 дизайн-проектов информационных конструкций. Они сейчас уже находятся на этапе изготовления и будут установлены в ближайшее время. Всего в историческом центре осталось около 300 организаций, которые еще не заменили вывески. Сейчас в зоне внимания специалистов департамента архитектуры и градостроительства – Волжская набережная.

̶- Планируется до мая выдать предписания владельцам информационных конструкций, не соответствующих правилам благоустройства, в первую очередь это коснется Волжской набережной. Продолжим работу по улице Ломоносова и Гоголя. Хотелось бы еще больше наполнить исторический центр аутентичными конструкциями, чтобы создать привлекательность, как для жителей города, так и для гостей города, – отметила Виктория Нелидова.

Во второй половине 2020 года работы по приведению к единому стилю будут вестись на остальных улицах исторической части города.

Действующее сегодня законодательство не предусматривает обязательных требований к архитектурным решениям для строительства или ремонта зданий, за исключением охраняемых объектов. Это приводит к хаотичному формированию городской среды и нередко к нарушению исторически сложившегося облика города, рассказали «Известиям» в Минстрое.

Поэтому ведомство разработало проект поправок в Градостроительный кодекс РФ. Они позволят региональным властям расширить правила землепользования и застройки (ПЗЗ) требованиями к внешнему облику зданий. Для разных городских территорий будет устанавливаться свой регламент. Могут оговариваться допустимая высота первых этажей, процент остекления и цветовой спектр фасадов, расстояние между входами (минимальный шаг) и т.д.

— Действующих правил землепользования и застройки недостаточно для создания комфортной городской среды. Например, в странах с развитой системой градорегулирования требования включают в себя несколько сотен пунктов, в ПЗЗ же многих городов России таких характеристик не более десяти, — сказала руководитель подразделения «Градостроительство» фонда «Дом.РФ» Ксения Титова.

Законопроект вводит дополнительный регламент к ПЗЗ — объемно-пространственный. Если регламенты будут разрабатываться при участии экспертов по градостроительству и сохранению культурного наследия, а после утверждаться на открытых слушаниях, то исторический облик городов действительно сохранится

Гармоничное соотношение зданий — один из главных принципов в градостроительстве. Но в последнее время из-за активной стройки он зачастую нарушается, отметил управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский. В Москве сегодня девелоперы, как правило, проявляют сознательность, но в регионах — пока нет

Какие проблемы городов сейчас выходят на первый план?
В городах сегодня очень много информационного шума и мусора, а визуальная коммуникация не функциональна и не продумана. Например, в Германии вопросами выстраивания понятных коммуникаций занимаются целые институты уже много лет. Там ты не проедешь мимо нужного места на автомобиле, потому что навигация устроена легко и понятно. А у нас в России это настоящее мучение — найти что-то в незнакомом городе!

А вывески и рекламные сообщения? Сейчас каждый предприниматель оформляет прежде всего свое заведение, не имея никакого понятия об общей визуальной культуре места. В этом смысле мне нравится ситуация в Лондоне. Там нет центров по дизайну, которые разрешают вывески. Если в течение месяца от горожан не поступили претензии, то вывеска остается. Человек воспитывается в этой среде — ты просто не можешь сделать плохо! У них уровень визуального образования и визуальных ожиданий высок. Кроме того, люди осознают ответственность за себя и за свой город. И сейчас, начиная с сообщества «Живые города», мы хотим эту осознанную ответственность «прокачать» и в России. Важно, чтобы дизайнеры сами взяли ответственность за то, что они делают. Важно, чтобы заказчики — предприниматели, горожане, чиновники — тоже к ним присоединились. Открыв школу городских дизайнеров в Ижевске, мы ясно увидели, что не только от профессионалов все зависит. Многое упирается в заказчиков и в ту среду, где это потом воплощается.

Есть ощущение, что сейчас российские города в плане визуальных коммуникаций совершенно безлики…
В этом мы видим еще одну базовую проблему. Мы считаем, что очень важно, чтобы городской дизайн был аутентичен. Приезжая в любой город, ценно считывать по визуальным символам, где именно ты находишься. Архитектуру, к примеру, не переделаешь, а городской дизайн можно — притом достаточно быстро. За это я очень люблю Прибалтику, где смогли сохранить аутентичность. Ты выходишь на улочку маленького городка Вентспилсе и сразу понимаешь, что ты в Прибалтике. Не только потому, что там надписи на латвийском, а потому что вся реклама, все надписи аутентичны. Именно поэтому, прежде чем заняться брендингом территорий, важно разработать дизайн-код и визуальный язык города. Совсем недавно мы работали с Глазовом, небольшим городком в Удмуртии, и начали именно с продумывания дизайн-языка города, глубоко погрузившись в историю и символику. Следующим шагом на основании визуального языка брендов разработали дизайн-код.

Дизайн-код — что это?
Это что-то вроде свода правил: предпринимателю становится понятно, какая должна быть вывеска, реклама и так далее. Вполне рабочий и нужный в России инструмент для избавления от визуального шума в городе. Во многих городах мира исторически сложилась ситуация, когда и так все хорошо — дизайн-код не нужен. А Россия — страна, где многое делается из-под палки, поэтому такой инструмент воздействия нам необходим. В Москве, например, сейчас сумму штрафа повысили. Она выше, чем стоимость вывески! А в Глазове, например, сумма штрафа — 3000 рублей. И в таких условиях предпринимателю проще штраф заплатить, а значит, дизайн-код не особо работает. Но, с другой стороны, согласование новых вывесок в муниципалитете уже идет по требованиям дизайн-кода. То есть преобразование города хоть и медленно, но запускается. Процесс идет намного более органично, если разработка дизайн-кода ведется с привлечением активных горожан, представителей администрации и предпринимателей. Став участниками проекта, они по собственному желанию будут приводить в порядок фасады зданий и вывески.

Правильно ли мы поняли, что профессии «городской дизайнер» пока не существует?
Не существует только в России. Наш коллега из сообщества «Живые города», ведущий архитектор и дизайнер Эйндховена Кейс Донкерс, еще 20 лет назад начал активно внедрять это понятие в жизнь. Заручившись поддержкой Донкерса, месяц назад мы создали Лабораторию дизайна и коммуникаций Живых городов — в том числе и для того, чтобы само это понятие прижилось в России и чтобы появилось сообщество, творящее чудеса. Мы поставили себе задачу решать городские проблемы с помощью дизайна и коммуникаций, начиная с брендинга визуальной среды, рекламных коммуникаций и вплоть до дизайна отношений. Это начало формирования сообщества вокруг большой общей цели — поднять культуру городского дизайна и коммуникаций в 1000 городах страны.

Городской дизайн — это не только визуальные решения, но и устройство и организация жизни в городе в целом. В передовых городах мира городской дизайн уже стал привычным инструментом создания условий для счастливой и гармоничной жизни горожан. Мы хотим этого и в нашей стране, а также мечтаем о том, чтобы сформировались понятие «городской дизайн», профессия «городской дизайнер» и культура городского дизайна. Для этого совместно с сообществом «Живые города» готовы разработать программы территориального брендинга, провести Школу городского дизайна.

Уже сегодня каждый второй на планете – городской житель, а к 2050 году, по подсчетам ООН, в городах будет сконцентрировано более 67% населения Земли – 6,3 млрд человек. Из-за растущей урбанизации городам будущего придется справляться с большим количеством вызовов – таких, как нехватка бытовых удобств, стареющая инфраструктура, растущий трафик, загрязнение и социальный дискомфорт. Помочь бороться с этими проблемами должны информационные технологии и интернет вещей: появятся решения, которые объединят различные городские департаменты, учебные заведения, транспорт, больницы, электростанции, водопровод и канализацию в единую сеть систем городского управления. С помощью сенсоров и систем мониторинга в реальном времени будут собираться и анализироваться большие объемы данных, что позволит управлять городами более эффективно и повышать качество жизни в городской среде. В Москве элементы «умного города» уже позволяют раскрывать преступления и контролировать дорожное движение, а в более «продвинутых» городах с помощью данных с датчиков регулируется практически вся городская инфраструктура – от освещения и качества воздуха до водоснабжения и сбора мусора.

67%
НАСЕЛЕНИЯ ЗЕМЛИ (6,3 МЛРД ЧЕЛОВЕК) К 2050 ГОДУ, ПО ПОДСЧЁТАМ ООН, БУДЕТ СКОНЦЕНТРИРОВАНО В ГОРОДАХ

В «умных городах» технологии будут проникать практически во все сферы государственной и общественной жизни, позволяя горожанам эффективно управлять средой обитания, начиная от «умных» домов, которые автоматически контролируют подачу тепла и электроэнергии, температуру и влажность воздуха, и заканчивая взаимодействием с бизнесом и городскими службами. Город становится «системой систем», основанной на данных, оптимизированной и интегрированной на каждом из уровней – от индивидуальных устройств до зданий, городов и целых регионов, считает профессор MIT Уильям Митчел.

По прогнозу исследовательской компании IHS, к 2025 году в мире как минимум 88 городов будут «умными». (В 2013 году таких было только 21; аналитики этой компании относят к «умным» города, в которых внедрены или тестируются интегрированные информационные, коммуникационные и технологические решения в трех и более сферах жизни).

У многих современных городов уже есть стратегии по внедрению таких технологий. Так, в Амстердаме в 2009 году приняли стратегию Smart City Initiative, она включает проекты и мобильные приложения, разработанные как правительством, так и частными компаниями и даже самими горожанами. Например, благодаря использованию «умных» энергосберегающих светодиодных ламп в фонарях тратится меньше электроэнергии в районах, где мало пешеходов, а один из жителей разработал и интегрировал в городскую систему приложение Mobypark, которое позволяет владельцам парковочных мест сдавать их другим автовладельцам за почасовую оплату. Власти Нидерландов выделили 70 млн евро на развитие интеллектуальной дорожной инфраструктуры, в рамках которой автомобили будут взаимодействовать между собой и получать сигналы светофора и советы по объезду пробок на основе ситуации на дороге.


70 млн евро
ВЛАСТИ ГОЛЛАНДИИ ВЫДЕЛИЛИ НА РАЗВИТИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ


В шведском Мальмё планируется к 2020 году добиться нулевого баланса выбросов углерода, а к 2030-му полностью функционировать за счет возобновляемой энергии. К похожему результату пытаются прийти в 2025 году власти Масдара, недавно построенного и пока не заселенного города в ОАЭ, который поддерживает низкий уровень выброса углеродов благодаря солнечной энергии.

Новые технологии проникают даже в трущобы. Например, в Стелленбоше, неподалеку от Кейптауна, дома получают электричество из вмонтированных в крыши солнечных панелей, а жители могут оплачивать счета за электроэнергию через мобильные приложения.

В Москве тоже уже работают элементы «умного города». Например, интеллектуальные транспортные системы (в их число входят мобильные приложения вроде «Яндекс.Транспорт» или остановки с экранами, на которых написано о приближении транспорта), а также система госуслуг, включающая около 200 городских мобильных и онлайн-сервисов.


75%
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА БУДЕТ ПРИХОДИТЬСЯ НА ГОРОДА


Именно на города будет приходиться основной экономический рост – до 70–75% ВВП стран, что означает большие объемы парниковых газов. В этой связи остро встанет вопрос экологии. Инфраструктура «умных городов» будет включать системы для экономии энергии и переработки отходов. Первые будут использовать смарт-гриды – интеллектуальные энергосети, которые собирают информацию об энергопотреблении и позволяют распределять электроэнергию более эффективно. Вторые включают множество вариантов: уже сейчас и компании, и граждане предлагают массу нестандартных решений по переработке отходов и их повторному использованию на благо общества. Один из самых интересных проектов – Plus Pool в Нью-Йорке, где энтузиасты собрали через краудфандинговую платформу Kickstarter $400 тыс. на разработку одного из первых в мире общественных бассейнов на основе очищенных сточных вод. Как утверждают разработчики, такая вода будет полностью безопасна для людей, а также станет хорошим примером того, как минимизировать ущерб природе.

Несмотря на то что умные города нацелены на повышение комфорта жизни в городской среде, их развитие влечет за собой и новые проблемы. Одна из них – безопасность и повышенный риск утечки персональных данных. С интеграцией всех городских сервисов в единую систему станет возможным получение доступа ко всей истории перемещений и действий каждого конкретного гражданина. Таким образом, само понятие приватности если не исчезнет, то окажется под угрозой. Некоторые города уже платят такую цену за снижение уровня преступности, например Сингапур, где многочисленные камеры видеонаблюдения снизили количество преступлений, но заметно ужесточили контроль государства над обществом. В Китае проблему уже готовятся довести до абсурда: власти обдумывают «карточную» систему, которая будет отслеживать и оценивать каждый поступок гражданина, в зависимости от этого открывая или закрывая для него социальные возможности.


$1,5 трлн
ПРЕВЫСИТ ОБЪЁМ ГЛОБАЛЬНОГО РЫНКА ТЕХНОЛОГИЙ, СВЯЗАННЫХ СО СМАРТ-ГОРОДАМИ


Растущее количество смарт-городов открывает массу возможностей для бизнеса. Согласно исследованию консалтинговой компании Frost & Sullivan, к 2020 году объем глобального рынка технологий, связанных со смарт-городами, превысит $1,5 трлн. Среди самых быстрорастущих окажется рынок «умной» энергетики, который будет развиваться благодаря распространению смарт-гридов и других «умных» решений. Кардинальные перемены наступят после 2020 года с появлением аккумуляторов, способных долгое время сохранять большие объемы электроэнергии, например выработанной в результате преобразования солнечной или ветровой энергии. По прогнозу Frost & Sullivan, рынок «умной» энергетики будет расти со средней скоростью 28,7% в год и к 2025 году составит почти четверть от объема глобальных рынка смарт-городов.

Ключевыми драйверами развития смарт-городов станут сенсоры, которые будут становиться все меньше в размерах и будут иметь все больше возможностей подключения к технологиям связи и интернета вещей (LoRa, LTE, Low Power WiFi) и синхронизации с другими системами в «умных» зданиях. Этот рынок также будет расти: ожидается, что в 2025 году он составит 7% от общего рынка смарт-городов.

Наконец, будет расширяться «умная» и экологически безопасная инфраструктура в городах, особенно в части управления муниципальными отходами и очистки сточных вод. Как рассчитывает Frost & Sullivan, с 2012 по 2025 год этот сектор будет расти в среднем на 12% в год по мере появления решений для переработки отходов в возобновляемую энергию.

Все это откроет новые возможности для частного бизнеса, который сможет разрабатывать и продавать решения по анализу данных, облачные сервисы и прочие технологии, позволяющие гражданам взаимодействовать с «умными городами».