Абсолютно согласна с Вами, но не раз данный вопрос прорабатывали. РТК не может предоставлять не обеспеченные разрешительными документами услуги, как дядя Вася из-под полы. Все надо лицензировать. Лицензии стоят дорого и предоставление услуг не окупается.
Но с 01.04 планируется начать предоставление беспроводного доступа в интернет и от РТК.