Нет, там просто нужно подтвердить, что второй родитель НЕ получил эти деньги у себя на работе (т.к. получать могут оба, по закону). Именно этой бумажки, судя по всему, и нет. И матерью-одиночкой она, видимо, тоже не числится.
В общем, случай "нештатный" почти наверняка, т.е. футболить будут, пока не дойдет до "верхнего" чиновника или до прессы.