По практике - ограничен и сильно. Но это в среднем. Собственно один из законов Паркинсона об этом: каждый начальник набирает подчиненных чуть тупее себя... но из каждого правила всегда есть исключения...

"Только так, только личная инициатива и напряженная работа над собой. .. Нужно своей собственной рукой все делать" (с) В.В. Путин(а не на "вертикаль власти" надеяться)