Понимаете, вы подаете на возврат уплаченных процентов, вам возвращают ВСЮ сумму уплаченных вами процентов за год, но она, как правило, меньше 260тыс. Поэтому остаток переносится на последующие годы. Налоговая не будет делить, что вот эту сумму она выплатила вам из 260тыс., а вот эту - возмещение процентов. Процедура стандартная. Сначала выплачивается вся сумма 260 тыс., затем возмещение за проценты, которые к тому времени уже накопились.

Законы обратной силы не имеют, там прописано, что ограничения вводятся на кредиты с такого-то года.
Если банк закроется, они же не простят ипотеку))))))), ипотека перейдет в другой банк, который и выдаст справку по процентам. Ну или пусть собирают каждый год.

В налоговую можно подать только два заявления: на возвращение суммы при покупке квартиры (и они уже сами будут разбираться, что есть цена, а что проценты; проценты выплачивают потом) и на справку для работодателя о неудержании налога (тогда в текущем году вы не платите государству налог в зачет этих выплат). На следующий год опять надо подавать документы в налоговую, чтобы указать оставшуюся сумму и взять новую справку для работодателя или вернуть налог за те несколько месяцев, пока вы получали справку (т.к. работодатель не удерживает налог только с того месяца, когда принесли выданную налоговой справку).