На первом этапе нужно реализовать:
1. личный кабинет пользователя (авторизация, связать с биллингом компании)
2. модуль новостей (настраиваемый)
3. форум (vbulletin или invisionboard), будет покупаться
4. голосование
5. FAQ
6. статистика по сайту (на примере http://nudnik.ru/stat/ и лучше с привязкой mySQL, логин и пароль: demo)
7. файл (аналог реализации на file.sibnet.ru)
+ разработать бренд и нарисовать красивый дизайн с условием в дальнейшем добавлять ссылки, т.к. на портал будут добавляться новые сервисы.
Многие студии не берутся, т.к. делают все по шаблону, кто-то просто боится браться за такой проект. Посоветуйте к кому обратиться, желательно новосибирские студии, чтобы можно лично обговорить все вопросы.