Это может работать в СНТ, созданных после введение в действие 66-ФЗ. На практике же пресловутая статья 8 не работает. Почему? Да потому что у подавляющего большинства СНТ в собственность не оформлено НИЧЕГО. Скажем, по договору СНТ вправе требовать оплату за пользование дорогой внутри землеотвода — ну разве что кроме случая, когда человек прилетает туда сразу на вертолёте. Однако у многих ли СНТ земли общего пользования оформлены в собственность? Да практически ни у кого. Следовательно, плату брать не могут. И то же самое по всему остальному: от водопровода поливочной воды до ЛЭП. А уж если ЛЭП построена на целевые взносы, то СНТ не имеет к ней никакого отношения: это совместная собственность членов, а не юрлица. Договор надо с членами заключать — каждый должен быть упомянут в договоре. Но даже если до договора доходит: почему СНТ должно заключать его непонятно с кем? Управляющая компания в многоквартирном доме заключает договор только с собственником помещения, потому что только собственник помещения имеет свою долю в общем имуществе такого дома. Так и тут, приходит какой-нибудь Вася Пупкин, начинает копаться на участке без документов. Чего ради заключать с ним договор? Он никто. Вот пусть сначала получит участок на каком-то праве (хоть аренды), тогда можно с ним или договор заключать, или в члены принять.

Обратная сторона медали состоит в том, что в старых товариществах некоторые члены, не желая платить почти ни за что, активно этим пользуются — выходят из членов и не заключают договор, мотивируя это тем, что у СНТ ничего нет.