При развале СССР был заключён договор, что всё ядерное оружие Украины, Белоруси, Казахстана будет передано России, взамен запад много им чего наобещал и выдал кредитов которые они вскоре проели. И подумайте серьёзно, в хаосе установить свой контроль на много сложней, но просче в больном и забитом обществе, с помощью подкупов и пропаганды.