В настоящее время нет норматива расхода воды на ОДН.
Как и нет порядка позволяющего платить только по показаниям приборов учета. Есть фактически незаконное волевое решение мэрии - принимать показания квартирных приборов учета без ОДН.
Но это будет действовать до вступления в силу новых правил.
В Бердске ГВК уже отказался принимать показания квартирных ПУ без ОДПУ.
И там местными депутатами уже установлен норматив ОДН http://www.kurer-sreda.ru/2010/02/13/21318

Собственники жилья, объединяйтесь!