В ответ на: а остальные штрафовать, как в американских фильмах показывают - протокол под дворник, данные в базу, и делать это пешим полицаям.

Дык, был же в н-ске специальный отдел ГИБДД, который этим занимался, его года 4 как прикрыли. На НГСе была статья по этому поводу. В пересчёте на сотрудника, они выписывали 5 (ПЯТЬ!) протоколов то ли в неделю, то ли в месяц - уже не помню, но производительность труда там стремилась к нулю.

Нет пока ещё не вздрогнули
Не взлетели топоры
Спит огонь у бочки пороха
Спит родимый до поры
Чтобы золотым спокойнее
Было в кошельках тугих
Охраняют их разбойники
От разбойников других